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董希淼:金融體系如何支持宏觀經(jīng)濟恢復回升——以浙商銀行為例

作者:董希淼 2025年06月16日
董希淼,上海金融與發(fā)展實驗室副主任
           招聯(lián)首席研究員

經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特認為,運轉良好的金融體系在推動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著重要作用。近年來,在市場預期轉弱、經(jīng)濟恢復面臨壓力的情況下,我國金融體系持續(xù)推出一系列政策措施,加大逆周期和跨周期調節(jié)力度,在提振市場信心與預期、促進經(jīng)濟恢復回升等方面發(fā)揮了積極作用,對熊彼特這一論斷給出響亮的回答。

政策多維發(fā)力 逆周期調節(jié)穩(wěn)預期

2024年9月24日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,中央金融管理部門集中公布一攬子金融政策,涉及貨幣信貸、資本市場、房地產(chǎn)等領域,力度空前?!?24一攬子金融政策”實施以來,金融市場出現(xiàn)積極變化,資本市場在經(jīng)歷波動之后加快回升向上,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。

但今年以來,特別是當?shù)貢r間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普宣布對貿(mào)易伙伴征收所謂的“對等關稅”,挑起“關稅戰(zhàn)”“貿(mào)易戰(zhàn)”,全球貿(mào)易政策不確定性、不穩(wěn)定性升高,全球經(jīng)濟秩序面臨重大挑戰(zhàn),經(jīng)濟增長前景不明。從國內(nèi)情況看,盡管一季度經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼,但擴大內(nèi)需、提振消費仍需付出更多努力。

在這種情況下,5月7日,中央金融管理部門再次出臺一攬子金融政策。具體而言,其中人民銀行宣布推出的10項貨幣政策措施亮點較多,分別從總量、價格、結構等三方面發(fā)力,及時回應市場呼聲、引導市場預期,充分體現(xiàn)適度寬松的政策基調。與此同時,國家金融監(jiān)管總局從增供給、降成本、提效率、優(yōu)環(huán)境等四個方面,推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資等8項增量政策;證監(jiān)會從政策對沖、資金對沖、預期對沖等方面,拿出一攬子穩(wěn)資本市場的政策組合拳。

浙江探路實踐 百億滴灌精準紓困

中央有號召,地方有行動。在經(jīng)濟金融大省浙江,近日浙商總會金融服務委員會發(fā)出關于積極響應“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期”的倡議書。這是浙江金融系統(tǒng)主動貫徹中央關于“穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”的決策部署、積極落實金融管理部門一攬子金融政策的重要行動。倡議書將全國金融增量政策轉化為區(qū)域性執(zhí)行方案,將引導在浙金融機構主動擔當、協(xié)同發(fā)力,確保各項金融政策快速落地生效。

作為總部設在浙江的唯一一家全國性股份制商業(yè)銀行,浙商銀行積極落實倡議書內(nèi)容,5月28日宣布推出20條舉措,聚焦科技、外貿(mào)、消費三大關鍵領域,以100億元專項幫扶資金為核心開展“雪中送炭”工程,不僅是對中央一攬子金融政策的快速響應,更通過系統(tǒng)性行動有力支持服務實體經(jīng)濟和社會發(fā)展,彰顯“金融向善”精神和全國性銀行擔當。

從具體內(nèi)容看,浙商銀行20條舉措堅持問題導向和需求導向,精準服務實體經(jīng)濟,穩(wěn)定關鍵領域發(fā)展。

一是強化科技型企業(yè)長期支持。推出“善科陪伴計劃”,構建多層次科技金融綜合服務生態(tài),承諾全年新增科技金融貸款100億元,通過延長周期、降低成本解決科技企業(yè)融資痛點;同時計劃3年內(nèi)組建100個專業(yè)團隊,嵌入“金融+非金融”綜合服務,助力技術攻關和成果轉化。

二是加大保障外貿(mào)企業(yè)韌性。實施“跨境護航計劃”,承諾“不抽貸、不斷貸”,提供無還本續(xù)貸等靈活安排,緩解企業(yè)因貿(mào)易摩擦導致的現(xiàn)金流壓力;優(yōu)化出口數(shù)據(jù)貸、出口銀稅貸等特色融資產(chǎn)品功能,力爭2025年對民營企業(yè)跨境融資投放不低于170億美元,助力增強外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性。

三是大力激活消費市場潛力。實施“同善共富計劃”,投入100億元個人消費貸款,并配套2000萬元政府消費補貼,支持“以舊換新”等活動,直接刺激終端需求;同時構建多層次的消費金融場景,助力共同富裕示范區(qū)建設,推動形成“促消費—穩(wěn)生產(chǎn)—保就業(yè)”的正向循環(huán)。

與此同時,浙商銀行完善與創(chuàng)新機制,提升政策效能,打通落地實施的“最后一公里”。如基于運作成熟的“金融顧問制度”,深入開展金融顧問“雪中送炭”工程,將政策解讀與資源對接下沉至基層,解決信息不對稱問題,全力提升政策落地效能?;趨^(qū)域經(jīng)濟特點,對外貿(mào)、民營、普惠、制造業(yè)等領域中遇到困難的企業(yè),給予100億元專項資金幫扶,對普惠小微外貿(mào)企業(yè)給予50基點的融資優(yōu)惠。

從直接成效看,上述行動和舉措將產(chǎn)生三個方面的積極作用。一是對沖外部風險。針對“關稅戰(zhàn)”沖擊導致的外需下滑,通過穩(wěn)外貿(mào)、擴內(nèi)需組合拳,緩解外部擾動,緩沖經(jīng)濟波動。二是穩(wěn)定資產(chǎn)價格。金融政策促進經(jīng)濟恢復,有助于促進房地產(chǎn)市場和資本市場穩(wěn)定,防止局部風險蔓延至金融系統(tǒng)。三是提振市場信心。以真金白銀投入和可量化目標,向市場傳遞確定性信號,堅定中國經(jīng)濟“光明論”。更重要的是,上述行動和舉措將進一步重塑金融行業(yè)價值導向,引領“善本金融”實踐,推動金融從“逐利”轉向“向善”,從而實現(xiàn)功能性與營利性統(tǒng)一。這是金融政治性、人民性在浙江的生動實踐。

總之,浙商總會金融服務委員會的倡議及浙商銀行的20條舉措,既是金融政策落地的“加速器”,更是金融功能優(yōu)化的“實驗場”:以精準“滴灌”來緩解實體痛點,以“善本”理念來重塑行業(yè)倫理,以高效執(zhí)行來凝聚市場信心,從而為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供兼具短期紓困與長期轉型價值的金融方案。未來,若能在防范風險的前提下,有序擴大“金融朋友圈”協(xié)同,持續(xù)精準賦能重點領域,深化縣域金融生態(tài)復制,其模式或可成為金融支持服務實體經(jīng)濟、應對經(jīng)濟周期波動的典型范式。

來源:今日頭條2025年5月30日


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浙商銀行