董希淼：貼息政策將從需求和供給兩端發(fā)力 進一步助力提振消費、擴大內(nèi)需
招聯(lián)首席研究員
7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署實施個人消費貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。會議要求，要抓好貼息政策組織實施，加強部門協(xié)同，簡化辦理手續(xù)，推動政策盡快落地，同時嚴(yán)格監(jiān)管提高資金使用效益，確保財政資金用好用到位。
“提振消費是擴大內(nèi)需的重要發(fā)力點，是當(dāng)前和未來宏觀政策的重中之重，是應(yīng)對內(nèi)外部沖擊、促進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措?！?/span>上海金融與發(fā)展實驗室副主任、招聯(lián)首席研究員董希淼表示，今年以來，在一系列增量政策措施推動下，國內(nèi)消費市場回升向好，但恢復(fù)的態(tài)勢并不穩(wěn)固，特別是居民消費需求仍然較為疲軟，物價水平還在低位徘徊，市場信心和預(yù)期偏弱。從金融數(shù)據(jù)看，上半年住戶貸款僅增加1.17萬億元，其中經(jīng)營性貸款增加9239億元，短期消費貸款增長緩慢。
“在這種情況下，國務(wù)院常務(wù)會議部署實施個人消費貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，具有必要性和緊迫性?！?/span>董希淼表示，通過財政貼息，一方面降低居民消費信貸成本，提高居民運用金融杠桿擴大消費的意愿和能力；一方面降低消費領(lǐng)域經(jīng)營主體的融資成本，支持和鼓勵經(jīng)營主體提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，適度讓利于民。財政貼息政策將從需求和供給兩端發(fā)力，并強化與金融政策協(xié)同，進一步助力提振消費、擴大內(nèi)需。
董希淼認(rèn)為，對個人消費貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款實施貼息，是提振消費的創(chuàng)新舉措，下一步應(yīng)進一步落細落好。他建議，將貼息政策嵌入各類消費場景，并簡化申請流程和手續(xù)，讓消費者和商家方便申請甚至是一鍵申請、立等可得；對個人消費貸款貼息政策，應(yīng)面向商業(yè)銀行、消費金融公司等金融機構(gòu)；對服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息，應(yīng)覆蓋國有、民企等各類所有制企業(yè)；強化與消費品以舊換新的“國補”、服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款等政策工具協(xié)同，形成疊加效應(yīng)，最大程度發(fā)揮政策效用。
他還建議，階段性降低個人消費貸款、信用卡授信的資本占用和風(fēng)險權(quán)重，不斷豐富金融機構(gòu)處置消費信貸領(lǐng)域不良資產(chǎn)的手段，加快處置不良資產(chǎn)、減輕發(fā)展包袱；拓寬商業(yè)銀行、消費金融公司、汽車金融公司等金融機構(gòu)多元化融資和資本補充渠道，如支持消費金融公司發(fā)行二級資本債券來補充資本，支持優(yōu)質(zhì)的中小銀行、消費金融公司上市，增強資金和資本實力，提高消費信貸投放意愿和能力。
記者：張瓊斯
http://www.qinyier.com/yanjiu/detail/10110.html