曾剛：以穩(wěn)促進、以變應(yīng)變
曾剛，上海金融與發(fā)展實驗室首席專家、主任
7月30日召開的中共中央政治局會議，突出了“穩(wěn)中求進”的主線，對內(nèi)需提振、供給優(yōu)化、風險化解、民生改善等領(lǐng)域進行了全面部署。更引人注意的是，會議對當前突出矛盾和現(xiàn)實困難的直接回應(yīng)，釋放出政策更加主動、務(wù)實和精準的信號，體現(xiàn)了面對復雜環(huán)境的現(xiàn)實針對性。
這有利于進一步穩(wěn)定中國經(jīng)濟基本盤，讓老百姓心里更有底氣，同時也為“十五五”規(guī)劃和未來長遠發(fā)展積蓄了更強勁的動力。
和往年相比，本次會議最突出的是“問題導向”——直面經(jīng)濟運行中的堵點和痛點，強調(diào)要“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤”和“增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力”。上半年，內(nèi)外部不確定難預料因素增多，對政策調(diào)整提出了新的挑戰(zhàn)。因此，會議明確要求宏觀政策要“連續(xù)性、穩(wěn)定性、針對性更強”，既有直面壓力的清醒，也有未雨綢繆的定力。
會議對市場活力的激發(fā)做了有針對性的部署。加快發(fā)行政府債券、優(yōu)化民間投資環(huán)境、出臺服務(wù)消費新政策、鼓勵科技創(chuàng)新企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展等的舉措，是在全球經(jīng)濟復雜多變背景下實現(xiàn)“穩(wěn)增長”的務(wù)實操作，也是激發(fā)市場預期和社會信心的政策推動。
值得關(guān)注的是，會議首次在中央高層文件中正面提出整治無序“內(nèi)卷”競爭。無序“內(nèi)卷”不僅表現(xiàn)為同質(zhì)化競爭和過度消耗資源，還帶來了創(chuàng)新能力不足、勞動和資本回報下降等問題。
從頂層設(shè)計的角度提出要整治無序“內(nèi)卷”，推進十大重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰，改善企業(yè)競爭環(huán)境，表明政策制定者已看到內(nèi)生性矛盾，也有決心“以改革促轉(zhuǎn)型”，通過標準升級和數(shù)智改造等手段，推動企業(yè)向高質(zhì)量、差異化和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。這對穩(wěn)定就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力有正面推動作用。
會議還強調(diào)了擴大內(nèi)需的措施——既有大手筆的“兩重”建設(shè)和城市更新，也有“針對住房、汽車、家居、體育等傳統(tǒng)消費的政策”，再加上“生育補貼”等新措施，目的都是讓老百姓能消費、愿消費、敢消費。
會議還要求宏觀政策要靈活，把握好政策力度和節(jié)奏；財政政策繼續(xù)發(fā)力，貨幣政策保持流動性合理充裕，保障好企業(yè)和項目的融資?！罢卟患鞭D(zhuǎn)彎”有助于穩(wěn)定社會預期、減少不確定因素的擾動，無論是對企業(yè)還是居民，實際都起到了釋放信心、穩(wěn)定預期的作用。
來源：金融博覽財富雜志2025年8月下半月
http://www.qinyier.com/yanjiu/detail/10122.html