曾剛：將政府性債務(wù)與經(jīng)營性債務(wù)分類處理 為融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型留出空間
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，督促各地主動(dòng)化債，不得違規(guī)新增隱性債務(wù)。優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺(tái)經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛對(duì)上海證券報(bào)記者表示，防風(fēng)險(xiǎn)仍是底線?！胺e極有序”和“不得違規(guī)新增”的表述，表明在化債與穩(wěn)增長間尋求平衡，既要消化存量風(fēng)險(xiǎn)，更要嚴(yán)控增量，彰顯政策定力。
他認(rèn)為，化債進(jìn)入深水區(qū)。從“督促主動(dòng)化債”到“優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法”，政策工具箱正在擴(kuò)容。這意味著單純的展期、借新還舊已不夠，需要更市場化、更徹底的解決方案。
曾剛提到，平臺(tái)債務(wù)分類施策。這是首次明確提出“多措并舉化解地方政府融資平臺(tái)經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”，釋放重要信號(hào)：將政府性債務(wù)與經(jīng)營性債務(wù)分類處理，為融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型留出空間。
他表示，未來可能出臺(tái)以下舉措：增量方面預(yù)計(jì)將擴(kuò)大特殊再融資債券額度，置換存量高息債務(wù)；存量方面有望推動(dòng)融資平臺(tái)資產(chǎn)證券化，引入社會(huì)資本參與債務(wù)重組；機(jī)制方面有可能強(qiáng)化地方政府債務(wù)終身問責(zé)制，建立更嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
曾剛強(qiáng)調(diào)，化債的核心邏輯是開前門、堵后門，用合規(guī)融資工具替代隱性債務(wù)，用市場化手段化解平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)債務(wù)“軟著陸”。
http://www.qinyier.com/yanjiu/detail/10240.html