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曾剛：普惠金融發(fā)展呈現(xiàn)四大新特點

作者：曾剛 2022年11月22日
曾剛

上海金融與發(fā)展實驗室 主任

11月17日，以“融普惠 新金融”為主題的中國普惠金融創(chuàng)新發(fā)展峰會在線上舉行，上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛在會上對《融普惠 新金融 中國普惠金融典型案例集錦（2022）》進行預發(fā)布，并介紹了我國普惠金融發(fā)展情況以及此次案例評選的情況。
曾剛指出，近年來，我國通過實施普惠金融發(fā)展戰(zhàn)略，相關的政策體系不斷完善，金融機構的產品業(yè)務創(chuàng)新能力增強，普惠金融服務已經獲得了極大的發(fā)展，信貸規(guī)模和增速在全球范圍內都是領先的。

截至2022年三季度末，我國人民幣普惠小微企業(yè)貸款余額31.39萬億元，同比增長21.6%，增速比各項貸款高10.4個百分點。涉農貸款余額48.5萬億元，同比增長13.7%，增速比上年末高2.8個百分點；前三季度增加5.46萬億元，同比多增1.46萬億元。
與此同時，普惠金融發(fā)展呈現(xiàn)了四大新特點。一是主體不斷拓展，新市民、養(yǎng)老等主題逐步成為當前普惠金融發(fā)展非常重要的部分；二是脫貧攻堅完成之后，脫貧人口還待提升生活質量和收入水平，需要通過鄉(xiāng)村振興，特別是產業(yè)振興提供持續(xù)支持；三是產品和服務創(chuàng)新不斷加快，金融機構必須要通過產品和服務的創(chuàng)新來突破這種運營成本、風控等方面的障礙；四是越來越重視消費者保護問題，監(jiān)管制度建設持續(xù)推進。
曾剛介紹稱，此次普惠金融典型案例評選與普惠金融發(fā)展新特點緊緊相扣，總共分成四大類，包括鄉(xiāng)村振興、新市民、產品和服務創(chuàng)新、消費權益保護，總計收到來自各地政府部門、金融機構以及科技公司等834家單位的有效案例1206份，順利完成了案例征集、參評資格初審、網絡投票、各協(xié)會復審推薦和專家評委線上評審等環(huán)節(jié)，最終有141個案例入圍“中國普惠金融典型案例（2022）”名單，其中，銀行業(yè)金融機構100個、融資擔保公司18個、財務公司8個、小貸公司8個、其他機構7個。
分類別來看，鄉(xiāng)村振興案例有42個，涉及農村信用體系建設、三農貸款、政企合作以及還物聯(lián)網技術等多個方面；新市民案例有17個，涉及創(chuàng)業(yè)貸款、住房租賃、教育等領域的金融產品和服務；產品和服務創(chuàng)新案例有75個，重點涉及數(shù)字技術應用等模式創(chuàng)新；消費權益保護案例有7個，涉及金融消費者教育、金融反欺詐等方面。
“今年評選參與機構比較積極，收集到的案例類型豐富，這也反映了普惠金融發(fā)展所取得的有效成果?！痹鴦偙硎?，下一步的普惠金融工作重點應緊扣共同富裕這一主題，致力于解決城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不均衡，居民收入分配不均衡等問題，比如通過普惠金融服務新市民、完善養(yǎng)老第三支柱等方向。