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曾剛：“五篇大文章”為未來貨幣政策和金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作指明方向

作者：曾剛 2023年11月07日
曾剛，上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室

　　中央金融工作會議提出，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱。

　　對此，上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛表示，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，意味著貨幣政策在總量上要保持流動(dòng)性合理充裕，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際融資成本，更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在結(jié)構(gòu)上要支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　對于會議提出的“更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)”，曾剛認(rèn)為，逆周期調(diào)節(jié)強(qiáng)調(diào)的是，在經(jīng)濟(jì)下行周期，要通過擴(kuò)張性政策進(jìn)行對沖。盡管當(dāng)前我國有實(shí)施寬松政策的需要，但也要注意，我國仍然處在經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換過程中。如果純粹的逆周期調(diào)節(jié)規(guī)模過大，反倒無助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，要在短期通過逆周期調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時(shí)，通過跨周期調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更好地轉(zhuǎn)型，為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

　　會議還提出，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

　　曾剛表示，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要重視重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域發(fā)展。未來的經(jīng)濟(jì)周期也需要新的重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，需要通過現(xiàn)階段政策予以支持?！拔迤笪恼隆眲t進(jìn)一步明確了未來金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的五個(gè)發(fā)力重點(diǎn)，這為未來貨幣政策和金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作指明了方向。

　　關(guān)于房地產(chǎn)金融，會議提出，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　對此，曾剛表示，關(guān)于房地產(chǎn)金融的表述回應(yīng)了市場關(guān)切。房地產(chǎn)行業(yè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，有利于防控房地產(chǎn)行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在這一過程中，要加大政策支持力度，尤其是要強(qiáng)化對民營房企的支持。本次會議提到的“一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求”，有助于民營房企融資環(huán)境進(jìn)一步改善。在“因城施策用好政策工具箱”導(dǎo)向下，未來不同城市的房地產(chǎn)政策可能進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，有助于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的總需求，更好實(shí)現(xiàn)新的房地產(chǎn)長效機(jī)制的形成。


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